Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын ил тод, нээлттэй, шуурхай байдлыг ханган хурлын төлөөлөгч, сонгогчдын хамтын ажиллагаа, оролцоог нэмэгдүүлэн сумынхаа хөгжлийн бодлогыг тодорхойлж,  эдийн засаг, нийгмийн тулгамдсан асуудлыг иргэдийн нийтлэг эрх ашигт тулгуурлан шийдвэрлэж, орон нутгийн тогтвортой хөгжлийг хангахад оршино.